El presupuesto municipal así como las nuevas ordenanzas fiscales al no recibir ninguna alegación entrará en vigor a partir del día 1 de enero y terminar el trámite administrativo se dió cuenta en el último pleno municipal. El Presupuesto Municipal para 2013 será de 680.263.098,78 euros, lo que supone un descenso del 8,1% respecto al del 2012. Las partidas correspondientes a Alcaldía-Presidencia, Secretaría General, Asesoría Jurídica, Relaciones Institucionales, Comunicación, Fiscalización, Tesorería o Jurado Tributario caen entre un 18,58% y un 22,9%, Derechos Sociales mantiene un presupuesto de 20,7 millones de euros (+0,08%), los distritos pasan a disponer directamente de 2 (+17,6%) y Nuevas Tecnologías se eleva a 0,5 (+31,78%). Playas tendrá 1,2 (-3,8%); Turismo, 1,5 (-6,2%); y Cultura, 9,7 (-13,6%). De esta forma, según ha explicado esta mañana el alcalde, Francisco de la Torre, acompañado por la concejala de Economía y Hacienda, María del Mar Martín, el equipo de Gobierno marca con claridad sus prioridades para el año próximo.
En su conjunto, el gasto social representa más de 54,2 millones de euros, entre otros en servicio de ayuda a domicilio, atención a la dependencia, promoción y reinserción social, mujer, accesibilidad, participación y vivienda. Respecto a nuevas tecnologías, contando con todas las partidas destinadas a eficiencia energética, suma 5,4 millones de euros.
Entre fomento del empleo (apoyo a emprendedores, incubadoras de empresas, líneas de subvenciones y formación incentivada) y mejora del tejido empresarial (comercio y mercados, polígonos y Palacio de Ferias y Congresos), suman más de 19,1 millones. Los programas de empleo llegan a 1.969.144 euros (+0,34%) y el apoyo a empresas y emprendedores, a 3.765.165 (-3,6%). Por su parte, Promálaga incrementa el presupuesto para empresas y emprendedores en un 3,6% hasta 1.881.637 euros.
El capítulo de personal, tal como determina el plan de ajuste, decrece (-5,17%). Pero no tanto como la compra de bienes corrientes (-6,51%) o las transferencias (-8,09%). Por primera vez se incluye en el presupuesto, en cumplimiento de la Ley 2/2012, un fondo de contingencia destinado a urgencias e imprevistos (10,1 millones de euros). Destaca la reducción (-14,2%) de la cantidad prevista para el pago de intereses y el hecho de que los recursos corrientes alimentan la práctica totalidad del presupuesto (97,57%): no hay nuevos préstamos salvo 5,7 millones de SMV y SMASSA.
En términos relativos, los mayores ahorros para 2013 se encuentran en atenciones protocolarias (-28,79%), gastos de edición y publicación (-28,76%), gastos jurídicos y contenciosos (-25,55%), seguros (hasta -23,72%), reparaciones (hasta -21,62%), gas (-20,98%), repuestos de maquinaria (-20,76%), locomoción de personal directivo (-20,26%), comunicaciones postales (-18,38%), publicidad institucional (-18,35%) o prensa y publicaciones (-17,84%). En términos absolutos, en limpieza, recogida y eliminación de residuos se ahorran casi 6 millones de euros; en reparaciones de maquinaria, 2,2; en gas, 1,1; en telecomunicaciones, 0,7; y en comunicaciones postales, 0,5.
Cabe recordar que los beneficios fiscales concedidos a los malagueños durante los últimos cuatro años (2009-2012) superan los 150 millones de euros mediante bonificaciones y ayudas. La moderada presión fiscal de la ciudad es inferior a la registrada en Madrid, Barcelona, Sevilla, Palma de Mallorca, Zaragoza o Valencia. Además, el calendario de pagos se ha ampliado para mayor flexibilidad.
Recursos por áreas (en millones de euros):
– Medio Ambiente: 102,5.
– Seguridad: 77,3.
– Bienestar Social 28,2.
– Servicios Operativos: 27,8.
– Distritos municipales: 24.
– Cultura: 16,1.
– Participación: 2,8.
– Playas: 1,8.
– Mujer: 1,2.
Recursos por empresas-organismos (en millones de euros):
– EMASA: 74,4.
– EMT: 55,4.
– GMU: 47,7.
– IMV: 16,1.
– Gestrisam: 12,6.
– SMASSA: 12,4.
– Limposam: 11,0.
– CEMI: 9,7.
– Palacio de Ferias: 6,1.
– Parcemasa: 5,8.
– SMV: 5,6.
– Más Cerca: 5,1.
– Teatro Cervantes: 4,6.
– IMFE: 4,6.
– Promálaga: 3,5.
– Festival de Cine: 2,6.
– Agencia Municipal de la Energía: 2,4.
– Málaga Deportes y Eventos: 1,6.
– Fundación Picasso: 1,5.
Las inversiones se desglosan de la siguiente forma (en euros):
– Ayuntamiento:
– Distritos (sin incluir GMU) 2.000.000
Centro 228.898,12
Este 178.987,65
Palma-Palmilla 156.622,66
Puerto de la Torre 142.622,66
Churriana 140.876,50
Carretera de Cádiz 284.402,95
Cruz de Humilladero 254.600,64
Ciudad Jardín 156.210,45
Bailén-Miraflores 165.653,05
Campanillas 139.497,08
Teatinos 151.624,96
– Resto de áreas municipales 3.360.059,34
– Organismos:
– Gerencia Municipal de Urbanismo 22.848.774,21
– Agencia de la Energía 1.425.949,56
– Gestión Tributaria 310.002
– Instituto Mpal. de la Vivienda 432.223,8
– CEMI 100.000
– Empresas:
– EMASA 6.630.118
– SMV 5.266.623,85
– EMT 2.327.462
– SMASSA 1.316.012,69
– Parcemasa 660.000
– Promálaga 640.000
– Palacio de Ferias 100.000
– Transferencias de capital:
– Vivienda 1.800.000
– Nuevas Tecnologías 600.000
– Consorcio de Transportes 232.091,14
– Promálaga 200.000
– GMU 171.000
– Extinción de incendios 60.000
Las inversiones previstas para los distritos incluyen acerado y asfaltado, reposición de mobiliario urbano, conservación y mantenimiento y microactuaciones, sin perjuicio de que se intervenga, además, a través de Urbanismo, que tiene reservados para ellos 3.100.000 euros más.
Respecto a las áreas, destacan los 1.600.000 euros destinados a la adquisición de bombillas de sodio (Servicios Operativos, que también consigna 100.000 para obras), 246.000 para la rehabilitación y el mantenimiento de mercados (Promoción Empresarial y Empleo), 16.359,34 para la adecuación de locales de ensayo (Juventud), 25.000 para acondicionamiento de parques infantiles (Medio Ambiente), 500.000 para obras nuevas en el Parque Central de Bomberos (Seguridad), 380.000 para semaforización y señalización (Movilidad), 35.000 para el mobiliario de la guardería de calle Chaves (Derechos Sociales), 100.000 para más pasarelas de hormigón (Playas), 600.000 para proyectos de Nuevas Tecnologías (la mitad para el ‘control center open data & smart city’), 175.000 para el mantenimiento de pistas (Deportes), 100.000 para adquirir equipos informáticos (CEMI), 100.000 para reparaciones y mejoras en el Palacio de Ferias y Congresos, 310.002 para el nuevo sistema informático de Gestrisam, 1.355.985,71 para reductores de flujo (Agencia Municipal de la Energía) y 660.000 para Parcemasa.
Las inversiones de la Gerencia Municipal de Urbanismo se elevan a 22.848.774,21 euros, de los cuales 6.237.710,77 van a la anualidad del bulevar; 3.100.000, a distritos (como ya se ha indicado); 2.743.819,28, a Tabacalera; 2.360.944,31, al soterramiento del AVE; 1.400.000, al centro cultural del puerto (conocido como “cubo”); 1.000.000, al Campamento Benítez; 757.175,01, a adquisición de suelos; 242.000, al cerramiento de una pista deportiva en Churriana; y 171.000, a la aportación municipal al auditorio.
La Sociedad Municipal de Viviendas dispone de 5.266.623,85 euros: 3.809.933,63 son para la promoción sector SUPT-8 Universidad y 1.456.690,22, para la promoción UE-32 Nosquera. Por su parte, el Instituto Municipal de la Vivienda ha presupuestado en inversiones 2.232.223,80 euros, de los cuales 915.000 son para Palma-Palmilla, 26 de Febrero y Virreina; el resto, para obras de urbanización y actuaciones directas de rehabilitación.
La inversión de EMASA asciende a 6.630.118 euros, la mayor parte para contadores de agua, instalaciones técnicas y redes de abastecimiento y saneamiento, además de vehículos, sistemas de información, maquinaria e investigación.
SMASSA recoge 1.316.012,69 euros, de los cuales 966.956,67 son para construir un aparcamiento de residentes en calle Nosquera. Por su parte, la EMT tiene previstos 2.327.462 euros en ‘leasing’ de vehículos. En cuanto a Promálaga, la cantidad que contempla destinar a inversiones es de 840.000 euros. De ellos, 640.000 son para edificios y 200.000 para subvenciones a empresas como fomento de la creación de empleo.